信用優級主體在工程招標中將受優待！江西邁出堅實一步
分類：時事新聞 作者： 發布時間：2020-07-03
近期，江西發改委研究制定了《江西省加快推進社會信用體系建設 構建以信用為基礎的新型監管機制的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），鼓勵招標主體在工程招投標活動中，依法依規將投標主體的信用等級作為資格條件，在招標文件中予以明確。同時，政府投資項目，優先選擇信用等級高的市場主體。
《實施方案》明確，應開展信用評價結果應用。依法依規為國家公共信用綜合評價結果為“優”級的市場主體在行政服務中提供綠色通道、容缺受理；依法依規約談國家公共信用綜合評價結果為“差”級的市場主體并督促整改，將“差”級評價結果作為對其重點監管的重要依據。推動相關單位探索利用公共信用綜合評價結果，建立行業信用評價模型，為信用監管提供更精準的依據。
《實施方案》主要包括事前、事中、事后環節信用監管和支撐保障、組織實施五個部分。
一是事前監管。通過建立健全信用承諾機制、開展誠信教育、推廣信用報告等方式，創新開展事前環節信用監管。
二是事中監管。以統一社會信用代碼為標識，通過全面建立市場主體信用記錄、開展信用評價結果應用、健全信用分級分類監管等方式，強化事中環節信用監管。
三是事后監管。通過健全聯合懲戒機制、加強政務誠信建設、開展信用修復等方式，深化事后環節信用監管。
四是支撐保障。依托江西省公共信用信息平臺，通過加強信用信息歸集共享，推動信用監管信息公開公示，加大市場主體權益保護力度，引導行業協同監管等方式，強化信用監管的支撐保障，共七條措施。
五是組織實施。通過加強組織領導、創新試點示范、引導社會共建、深化輿論宣傳等方式，強化全省信用分級分類監管的組織保障。
值得注意的是，《實施方案》構建以信用為基礎的新型監管機制提供了有力保障，具有較強的針對性與操作性，體現了以下幾個特點：一是明確提出了事前、事中、事后全監管環節的重點工作任務，同步分解任務，明確主體責任；二是強調充分發揮“互聯網+監管”支撐作用，堅持信用監管信息化系統與國家“互聯網+監管”系統同步推動，實現公正監管；三是首次提出要構建符合江西實際的社會信用體系建設法制體系，進一步夯實社會信用體系建設的法治基礎；四是強調探索建立失信被執行人信用承諾機制，促使失信被執行人自覺履行義務；五是提出推動信用記錄異地互認，并將在實踐中逐步落實。
